1、招标条件

常州老城厢大庙弄片区历史风貌改造工程已由常州市钟楼区发展和改革局以区发展和改革局关于常州老城厢大庙弄片区历史风貌改造工程初步设计及概算的批复批文号：钟发改审[2020]151号批准建设，招标人为常州大庙弄建设发展有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为国有资金：100.00%。项目已具备招标条件，现对该项目的菜管办大楼、广播电视塔及裙房改造工程进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：常州市中心，东至北大街，南至延陵西路，西至庙西巷，北至玉佩弄。

2.1.2 建设规模：项目主要对老城厢大庙弄片区整体改造提升，区域内老建筑进行结构加固、外立面出新、幕墙更新、灯光亮化、杆线迁移、底商整治、内装改造，优化人文景观和交通路网，同步实施道路改造、雨污分流、室外监控、智能化、停车场、水、电、气、消防等综合配套设施的建设。

本次施工范围：菜管办大楼、广播电视塔及裙房改造工程，其中电视塔改造工程主体结构为钢结构工程，塔高约146米。

2.1.3 本工程合同估算价： 3194 万元;

2.1.4 工期要求：286日历天 计划开工日期：2023年2月18日

2.1.5 其他:/

2.2 招标范围：地基与基础工程(基坑支护及降水、土石方);房屋结构;钢结构工程;室内装饰;外墙装饰;幕墙工程;保温;防水工程;一般水电;消防工程;管道工程;金属门窗;机电安装工程;电梯;其他。

3、投标人资格要求

3.1 投标人须具备建筑工程施工总承包一级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 投标人拟派项目负责人须具备一级注册建造师(建筑工程)。

3.3 承担过类似工程：/3.4 本次招标不接受(接受/不接受)联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：2023 年 1 月 18 日至投标截止日前;

4.2 投 标 人 可 以 登 录 “ 常 州 市 建 设 工 程 交 易 系 统 7.0 ” ( 网 址 ：http://58.216.50.99:8001/TPBidder)进行招标文件(工程量清单、图纸)的下载、招标控制价的下载、招投标答疑。

5、投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2023 年 2 月 6 日 9 时 30 分。

5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6、资格审查

本次招标采用资格后审(不见面开标)方式进行资格审查，资格评审标准详见本招标公告附件一资格审查办法。

7、评标方法

本次招标采用 □综合评估法 ☑合理低价法，评标标准和方法详见本招标公告附件二。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、常州市工程交易网、常州市公共资源交易平台上发布。

9、联系方式

本工程由 江苏城建校工程咨询有限公司 受业主委托具体负责本工程的招标事宜。

招标人：常州大庙弄建设发展有限公司

招标代理：江苏城建校工程咨询有限公司

地址：常州钟楼区茶花路 300 号

地址：常州市清潭路 85-2 号

邮编：213000

邮编：213000

联 系 人：刘工

联 系 人：张工

电话：0519-88891960

电话：0519-86908235-8302

2023 年 1 月 18 日

友情提醒:

1、本标段为“常州市建设工程交易系统 7.0”项目，需要投标单位在“常州市建设工程交易系统 7.0”(网址：http://58.216.50.99:8001/TPBidder)中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜(详见常州市公共资源交易中心网-办事指南-常州市建设工程交易系统 7.0 操作手册)。“常州市建设工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“常州市工程交易网”主页右侧(网址：http://58.216.50.99:8001/GCBidOpening/bidopeninghall/hall/login)。 遇到操作问题或系统故障时，请在工作时间联系软件公司，联系方式如下：新点软件王工：0519-85588123 。

2、投标人可以登录“常州市建设工程交易系统 7.0”(网址：http://58.216.50.99:8001/TPBidder)进行招标文件(工程量清单、图纸)的下载、招标控制价的下载、招投标答疑，同时应时刻关注常州市工程交易网“招标变更公告”栏目，查阅本次招投标可能存在的“重发公告、开标暂停、延期、终止”软件版本更改或升级通知等相关信息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

3、投标人对招标公告及文件如有异议请联系招标人或招标代理机构。

4、请投标人按照投标文件格式编制电子化投标文件。

附件一：

资格审查办法

一、本工程由招标人委托的评标委员会采用资格后审对投标人进行资格审查。

二、本工程资审合格条件：

1.具有独立订立合同的能力;

2.未处于被责令停业，投标资格被取消状态;

3.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;

4.投标文件中的资格审查资料没有失真或者没有弄虚作假;

5.企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定;

6.企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证(相关规定不作要求的除外);

7. 投标人在投标文件递交截止时间当日，对于本次招标文件中要求的企业资质，投标人的建筑业企业资质动态监管结果不得处于不合格状态。

8.项目负责人必须满足下列条件：

(1)投标人拟派项目负责人须具备一级注册建造师(建筑工程)(资格)

(2)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业且无在建工程。

(3)项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

9.投标人及项目负责人其他要求：

(1)企业和拟派项目负责人近3个月内(自投标截止日期往前推算)没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的;

(2)企业近1年内(自投标截止日期往前推算)没有无正当理由放弃中标资格(不含项目负责人多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的;

(3)企业近3个月(自投标截止之日起往前推算)内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县(市、区)建设行政主管部门行政处罚的(本条内容与招标文件中所载不一致的，以本招标公告为准);

10.本次招标不接受(接受/不接受)联合体投标。11. 投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的;

(3)与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的;

(4)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的;

(5)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;

(6)处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内;

(7)因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的;

(8)投标人近 3 年内(自投标截止之日起往前推算)有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年(自投标截止之日起往前推算)的。

(9)投标人、项目负责人及其联合体中任何一个成员在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)网站上被公布为失信被执行人的，具体按照苏信用办【2018】23号文执行。

12.投标人类似工程：/

13.所有投标人须具有常州市“建筑业企业信用考核得分”。投标人参与本项目投标，需先到常州市建管处取得“建筑业企业信用考核得分”后方可进行投标，未取得“建筑业企业信用考核得分”的投标人按资格审查不通过处理。(常州市建设工程管理中心，地址:常州市钟楼区怀德中路 82 号澜天大厦 15-17 层，咨询电话：0519-86021526)。

14. 符合法律、法规规定的其他条件。

三、由招标人委托的评标委员会实施对投标人的资格审查。

四、投标人的以下资料原件(或电子证照)必须在投标截止时间前录入“常州市建设工程电子化招投标系统”(7.0系统)“主体库”并在投标文件中制作链接，资格审查资料须以投标文件链接的已录入“主体库”的信息为准，且内容、印章完全，并在有效期内，按苏建招〔2015〕29号文第二条(三)款执行;未入库材料或未做链接将不作为资格审查的依据。

1.企业法人营业执照、资质证书、企业安全生产许可证;2.注册建造师证书、安全生产考核合格证书(B证);注：①入“常州市建设工程电子化招投标系统”(7.0 系统)“主体库”的所有资料必须以原件扫描或电子证照入库;

②若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。

五、投标人的“投标人信用承诺书”(格式详见附件三)按要求填写后，由评委核查是否上传至投标文件中，未提供作为资格审查不通过。承诺书内容及格式由监管部门标后核查。

注：“投标人信用承诺书”中可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。采用可靠的电子签名的“投标人信用承诺书”的，投标文件中提供的须为原件(投标人保留原件标后备查);采用手写签名的“投标人信用承诺书”的，投标文件中提供的须为扫描件。

六、开标(包括资格后审)时间、地点：详见招标文件投标人须知。

1、本项目为“不见面”开评标，“不见面”开评标时各投标人无需到开评标现场，请于开标截止时间前使用“常州不见面开标大厅系统V2.0”登录并签到，为便于不见面开评标过程中招标人、招标代理能与各投标单位及时沟通联系，各投标单位在登陆“常州不见面开标大厅系统V2.0”签到时须填写投标单位名称、委托人姓名及联系方式，若因投标单位未签到或签到信息错误造成招标人、招标代理无法与投标单位联系，错失评标过程答疑澄清的，所引起的后果由投标单位自行负责。

2、本项目为不见面开标，投标人可在线观看开标及抽取系数过程也可至公共资源交易中心开标现场观看开标及抽取系数过程。

3、登录常州市工程交易网上的“常州不见面开标大厅系统V2.0”。为保障各投标单位投标权益，请各投标单位在开标截止时间前，提前登陆网址安装调试好计算机系统环境，确保登陆使用正常，如遇系统问题可致电：4009980000，因未能及时解密等系统问题所引起的投标失误责任自负。开标截止时间后，招标代理人宣布开标并允许解密后，投标人20分钟内完成解密，否则视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件招标人不予受理。

4、本项目开评标全过程在不见面开标大厅操作，请各投标单位相关人员在开标过程中不要随意离开网上开标大厅，如因离开网上开标大厅错失信息造成不良后果责任自负。

备注：

1、信息公布、招标文件(工程量清单、图纸)的下载、招标控制价的下载、招投标答疑：常州市工程交易网，网址 http:// www.czgcjy.com/czztb/

2、本工程所有的资审资料，都必须在有效期内。

3、本工程投标人不满 3 家，则招标人将重新组织招标。

4、本工程的图纸设计单位江苏筑森建筑设计有限公司不得参与投标。

附件二：

评 标 细 则

本着公平、公正、公开的原则，对各投标单位投标文件中的投标报价、信用考核分等方面进行评分。根据省人民政府令第 120 号文规定由招标人组织进行清标工作。(具体详见招标文件中“投标人须知前附表”第 10 条“需要补充的其他内容”10.2 招标人清标程序)

具体办法如下：(共计 100 分)

第一步：投标文件能够满足招标文件的实质性要求;

第二步：清标，商务标符合招标文件的实质性要求;

第三步：投标报价得分。

一、 确定有效投标报价

凡符合招标公告、招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求并且在最高投标限价以下的投标报价均为有效投标报价。

二、投标报价(100-X)(X 为信用分的取值)

(1)、打分

ABC 评标基准价 J=(A×50%+B×30%+C×20%)×K

A=最高投标限价*(100%-下浮率Δ)。

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在开标时随机抽取确定;

C=在规定范围内的最低评标价。

规定范围:评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮 25%以内的所有评标价;上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价(含税金) 后参与计算和抽取;本工程应扣除的专业工程暂估价(含税金)为 523.20万元。

注： ①下浮系数 K 取值(96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%);下浮率Δ 取值1%、2%、3%、4%、5%、6%、7%、8%、9%、10%共 10 个数值。

②B 值的抽取、确定：现场抽取。

B 值抽取方式：若评标价在 A 值的 95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入 B 值抽取范围;若在 A 值的 95%以下范围按下表进行抽取组成 B 值得抽取范围。

序号	抽取范围抽取个数	抽取范围抽取个数
1	A值的95%~92%（含）	1
2	值的92%~89%（含）	1
3	A值的89%~86%含）	2
4	A值的86%~83%（含）	2
5	A值的83%~80%（含）	2
6	A值的80%~77%〔含）	l
7	值的77%以下	1

若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(除C值外)中随机抽取 B 值。

(2)以经评审的 ABC 评标基准价得最高分(100-X 分)，并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。评标价比对 ABC 评标基准价，每偏离 1%减扣一定的分值(0.6 分、0.7 分、0.8 分，在开标时随机抽取)，每低 1%减扣的分值为随机抽取值，每高 1%减扣的分值为随机抽取值的 1.5倍，偏离不足 1%的，按插入法计算得分。

(3)开标时有效标少于等于 3 家的，不再采用 ABC 评标基准价办法，采用最低评标价作为评标基准价。

(4)评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

(5)投标报价(子目)合理性分析打分(扣分项，累计扣分值不封顶)(投标报价(子目)合理性分析细则见附件)

注：开标时有效标少于等于 3 家的，不再进行投标报价(子目)合理性分析。

三、信用分得分

信用分得分=企业信用考核得分×X×信用分系数/100X 值的取值范围为：1分、2 分、3分、4分，具体分值抽签确定。信用分得分的评分依据为建设行政主管部门公布的投标企业信用考核得分。投标企业信用考核得分等于该投标人的企业信用考核得分乘以企业信用因素评分值占总分值的比例，得分保留小数点后两位)。投标人的企业信用考核得分以投标截止时间建设行政主管部门最新公布的得分为准，具体按照关于调整《常州市建筑业企业信用考核实施细则》的通知(常住建〔2021〕105号)执行。

根据(常住建〔2021〕105号)第四章结果运用中第十八条，主项资质确定后，本文件规定的企业其他资质信用考核得分为本企业信用考核分乘0.85得分。

四、定标办法

上述各项得分相加(商务标得分+信用分得分)即为投标人评标总分(评标总分为各项评分点得分相加，最终结果保留2位小数，第3位四舍五入，具体得分以评标委员会最终评审结果为准)。

评标总分最高者为第一中标候选人，其次为第二中标候选人，以此类推，若最终累计评标得分相同的，按企业信用分高低确定投标人排名前后。若最终累计评标得分相同，信用分也相同，按投标报价低的排名靠前确定投标人排序;若最终累计评标得分相同，信用分也相同，投标报价也相同的，则由招标人代表根据开标记录表顺序在不见面开标系统中抽签确定中标候选人排序。

五、评标细则使用说明：

1.评标程序：1)符合性评审(包括符合性审查、形式审查、资格审查);2)清标; 3)计算评标基准价;4)经济标评审;5)计算信用分得分;6)汇总得分;7)定标。

2.前续评审不合格的不再进行后续评审。

3.所有抽签均在唱标后、资格审查完成且清标结束，并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标，由招标人代表在不见面开标系统中抽取确定。

4.书面评标报告未经评标委员会全体成员签字(签章)之前，评标过程中的差错应当及时纠正。评标委员会完成评标(签署完成书面评标报告)，抽取产生的各类抽签值和评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(除计算错误外)。

投标报价(子目)合理性分析办法

为保证投标报价(子目)的合理性，防止恶意不平衡报价，对不合理投标报价(子目)进行扣分，商务标累计扣分值不封顶。具体方法为：

(一)投标报价(子目)合理性分析的项目，招标人(或招标代理)必须与招标文件一起发布最高投标限价及工程量清单各子目的限价(采用Excel或jsbf格式)。

(二)开标时有效标少于等于3家的，不再进行投标报价(子目)合理性分析。

(三)分别计算出工程量清单各子目(或总措施费)的报价合理性分析评标基准值(J0)：J0=〔K0×55%+(S1+S2+S3)/3×45%〕×(1-F)

其中：K0工程量清单各子目的限价(或总措施费)，各有效投标文件的相应子目综合单价(或总措施费)的最高价S1、中间价S2、次低价S3，F下浮系数;

中间价按有效投标人总数计算，如有效投标人总数为奇数取中间值;如有效投标人总数为偶数按投标人总数除以2的数值，按从高到低排序计取。次低价按投标人报价从高到低排序计取倒数第二名的价格在所有的有效投标报价单位中，提取投标报价的每个子目综合单价为最高价、中间价、次低价与工程量清单各子目的限价合成;

上述方案中，S1、S2、S3如超过K0值的均剔除，以K0进入合成。

下浮系数F值：

单位工程名称	F值
菜管办大楼土建工程	25%
菜管办大楼钢板桩工程	25%
菜管办大楼支护工程	25%
电视塔裙楼土建工程	25%
菜管办大楼幕墙工程	25%
电视塔裙楼幕墙工程	25%
菜管办大楼安装工程	35%
电视塔裙楼安装工程	35%
室外安装工程	35%
总措施费	45%

(四)不平衡报价分析：

(1)将投标人工程量清单各子目的综合单价(S)金额与合理性分析评标基准值相比较

A0=(J0-S)/ J0×100

(2)将投标人工程量清单各子目的综合单价(S)与工程量清单各子目的限价比较

B0=(S-K0)/K0×100

(3)将投标人总措施费(S)与合理性分析评标基准值相比较

C0=(J0-S)/J0×100

(五)投标人每个子目的A0、B0、C0值必须在一个合理范围内，如果超出范围，按如下表规定的数值扣分。

(六)各类抽签值在抽取产生后，不因招投标当事人质疑、投诉以及其它任何情形而改变J0值的结果。

(七)不合理投标报价的企业信用分扣分按常住建〔2021〕105号执行

投标报价不合理扣分表

A值	A≤6	6<A≤10	10<A≤15	15<A0≤20	20<A≤25	25<A0≤30	30<A0
扣分	o	0.02	0.1	0.5		2	5
B值	≤0	0<B0≤6	6<B0≤10	10<B0≤15	15<B0≤20	20<B
扣分	0	0.5		2	5	10
C值	≤40	40<C0≤50	50<C0≤60	60<C0≤70	70<C0
扣分	0	1	2	4	5

附件三：

投标人信用承诺书

本单位及本单位法定代表人，清楚知晓我单位参与常州老城厢大庙弄片区历史风貌改造工程菜管办大楼、广播电视塔及裙房改造工程的投标活动，对以下事项作出承诺：

一、我单位及我单位法定代表人保证遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法依规参与本项目招标投标活动。

二、我单位和我单位法定代表人以及授权代表人在本项目招标投标活动中，均不存在、也未参与任何围标串标活动，也不存在以他人名义投标的行为。我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标的或以他人名义投标的，本单位及法定代表人共同承担法律责任，接受相应行政、刑事处罚及失信惩戒。

三、我单位保证严格按照本次招标文件中的投标人资格要求提供相应投标资料，并在常州市建设工程交易系统 5.0 版和 7.0 版中录入的所有企业信息和上传的企业资料都是真实、有效、准确且合法的，没有伪造、修改和弄虚作假的情形。

四、我单位如在招标投标活动中有违法违规行为或弄虚作假材料等情形，愿意接受建设行政监督部门依法查处，行政处罚信息在有关行政监督网公示，并扣除企业信用分。

五、以上是我单位真实意思的表示。本承诺书由我单位法定代表人亲笔签名。若存在弄虚作假情况的，本单位及法定代表人自愿接受招标人否决我单位的投标资格或中标结果，并共同承担法律责任，接受相应行政、刑事处罚及失信惩戒。本承诺书一经签订即作为中标合同的组成部分，对我单位在与本项目投标有关的任何行为中具有法律约束力。

投标人(盖章)：

法定代表人(亲笔签名)：

年 月 日